政绩观是对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本观点和总的看法，是党员干部世界观、人生观、价值观、群众观、权力观、事业观、民生观、发展观的集中反映，是干事创业、履职尽责的“导航仪”和“总开关”。
“投资于人”连续被写入近两年的政府工作报告，“投资于物和投资于人紧密结合”也被明确写入“十五五”规划纲要。习近平总书记早在2015年中央经济工作会议上就强调“要加大投资于人的力度”，2023年以来又多次强调投资于物和投资于人的紧密结合。2025年中央经济工作会议将“必须坚持投资于物与投资和人紧密结合”概括提炼为做好新形势下经济工作的一个规律性认识。投资于人是一个重大的战略理念，也是一个明确的政策导向，要求将更多资金资源投向人力资源开发和人的全面发展，用于人的需求满足、能力提升、智慧激发、潜能释放与价值实现。投资于人不是对投资于物的否定，而是要实现与投资于物的紧密结合、双向赋能、相互促进、动态协同。比如，投资于物创造就业岗位，投资于人提升就业能力，两者对于促进居民就业均是不可或缺的。
投资于人的理念与正确政绩观深度契合，前者是后者在资金资源投入和配置方面的一个具体体现。让投资于人的理念落实见效，必须以正确政绩观为引领。
一要解决好政绩为谁而树的问题，把握好投资于人关于“为了谁”的价值旨归。为什么人的问题，是政绩观的首要问题。正确政绩观要求始终坚持以人民为中心，将为人民干事、为人民造福、为人民出政绩作为价值追求和根本目的，努力赢得人民群众的好口碑。以正确政绩观为引领，投资于人必须着眼于人的幸福安康、人的全面发展和全体人民共同富裕，顺应人民群众对美好生活的新期待，将“人”作为发展的逻辑起点、放在发展的核心位置，不断提升人的素质能力、增强人的创造活力、释放人的创造潜能、改善人的生活品质，更好保障人的尊严，更多创造人的发展机会，让人的作用和价值得到更大程度的彰显，让人的获得感幸福感安全感和现代化水平得到持续提升。习近平总书记强调，“中国式现代化的新征程上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉”“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。这些重要论述鲜明体现了马克思主义的立场和观点，也为在正确政绩观引领下把握好投资于人的价值旨归提供了深刻的理论依据。
二要解决好树什么样的政绩的问题，把握好投资于人关于“做什么”的使命任务。正确政绩观要求具有功成不必在我、功成必定有我的精神境界，着力于落实新发展理念、推动高质量发展，处理好当前和长远、潜绩和显绩、局部与全局、经济发展与改善民生、立说立行与久久为功的关系，多做打基础、增后劲、利长远的实事好事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。以正确政绩观为引领，一方面，投资于人必须坚持民生为大。要强化宏观政策民生导向，持续提高民生类项目政府投资比重，大力加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断增强基本公共服务均衡性和可及性，解决好人民群众在婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等领域的急难愁盼问题，以更精准服务民生、更广泛惠及民生、更有力保障民生、更有效改善民生。另一方面，投资于人必须坚持长期主义。要着眼长远，克服“政绩冲动”，破除短期效益导向，推动无形资产投资统计制度有效落地，充分重视人力资本的长期价值和长期回报，以前瞻性思维加大对全人群、全生命周期人的能力提升和潜力开发投入，一体推进教育科技人才发展，加大各类人才培养力度，健全人力资本积累体系，优化人才供给结构，发挥好人才作为生产力中最活跃、最积极、最能动因素的决定性作用，不断筑牢新质生产力发展的人才底座和人才根基，不断增强高质量发展的内生动力，不断为未来发展赋能增效并提升国家长期核心竞争力。
三要解决好靠什么树政绩的问题，把握好投资于人关于“如何做”的方法路径。正确政绩观要求遵循实事求是、真抓实干、因地制宜、因时制宜的科学方法，坚持从实际出发、按规律办事，做到以实干出政绩、以笃行显担当。以正确政绩观为引领，一方面，投资于人必须坚持狠抓落实、实干苦干。要积极营造想抓落实、敢抓落实、会抓落实、聚焦实际问题抓落实的浓厚氛围，坚决破除虚浮之障，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，像钉钉子那样一锤一锤接着敲，努力抓出成效、抓出长效，真正把中央关于“投资于人”的科学决策和重大部署落到实处，让投资于人的理念切实转化为人民群众的利益福祉和高质量发展的实际效果。另一方面，投资于人必须坚持因地制宜、因时制宜。要做到尽力而为、量力而行，增强与特定发展阶段的适配度，避免脱离实际的盲目“超前”，在循序渐进和稳扎稳打中逐步实现预期目标。习近平总书记指出：“什么时候都不能忘记一个道理，经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。”这为在正确政绩观引领下因地制宜、因时制宜地投资于人提供了重要启迪。
（作者：柏必成 单位：中共河南省委党校）
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